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中美应能坦诚相见1

2019年04月10日 栏目:育儿

中美应能坦诚相见专访清华大学当代国际关系研究院院长阎学通在中国国家主席胡锦涛访美之前,《财经》专访了清华大学当代国际关系研究院院

中美应能坦诚相见

专访清华大学当代国际关系研究院院长阎学通

在中国国家主席胡锦涛访美之前,《财经》专访了清华大学当代国际关系研究院院长阎学通研判中美关系,并解读此次访美活动中可能触及的汇率、贸易逆差、东北亚安全问题等热点问题。

中美关系研判

财经:你认为应当怎么定位21世纪的中美关系?

阎学通:中美关系如何定性的问题不是现在才出现的,而是从上世纪90年代中期中美两国就在斟酌中美关系是什么,然后,达成了一个共识中美关系非敌非友。

而这样一个关系现在还在继续讨论,是由于大家认为非敌非友这个定义没有意义。非敌非友的关系到底是什么,中国和美国都在思考。如果要我说,我认为,中美关系在性质上是竞争的关系,只不过这类竞争关系和美苏之间的竞争关系不一样,他们的竞争对抗性更漫步人生路路象一条船驶向天涯海角驶向辉煌的彼岸一路走来可别忘了收藏旅途的点点滴滴喜和忧留到晚年坐着轮椅和亲朋好友慢慢聊啊慢慢地聊值得珍藏的五十句话强,而中美之间没有那么强的对抗性。

:你对2011年的中美关系做何研判?

阎学通:如果简单来看,我觉得2010年爆发的矛盾实际上是2009年应当爆发矛盾的滞后反应。从历史表现来看,从上世纪80年代末以来,美国新总统上任的年中美关系都是不好的,然后关系会一点点改善。奥巴马上台后改变了这1规律,即上台年双方的关系是改良的,所以说其年的政策只是把中美的矛盾推迟了,而没有解决。总的来说,随着中美之间实力差距的缩小,双方之间的磨擦有增加的趋势。今年我认为上半年应当比下半年好。因为上半年有胡主席访美,这样会使中美关系得到一定程度的稳定。

中美贸易赤字问题很难解决

:你认为在奥巴马政府剩下的两年执政期中,中美贸易摩擦会如何?

阎学通:中美贸易摩擦从上世纪90年代就开始,我认为,中美之间的赤字得到有效改良的可能性不太大。总的来讲,这样的一个丰饶女子中国经济发展势头要强于美国经济的发展势头,中国对美出口能力还是一个上升趋势,而且现在人民币汇率升值是渐进的,奥巴马执政剩下的两年里让中美贸易中的赤字得到根本性改变,是很难做到的。

:即便是美方在高科技出口方面有所放松的情况下,也是这样吗?

阎学通:这取决于美国对中国高科技出口的程度,如果是实质上的放宽,是能有效减少中美之间的贸易赤字的,但我不认为奥巴马会这么做。

美国斟酌汇率的出发点

:你认为美方会如何在汇率问题上进行表达?

阎学通:在杨洁篪和希拉里就胡主席访美进行商量以后,美国国务院明确提出四项议题,人民币汇率就是项议题。我认为,奥巴马对人民币汇率问题的政策是有变化的,在2009年他还表示在领导人层面探讨汇率问题是不合时宜的。实际上,到了2010年下半年,奥巴马就开始亲身谈汇率问题了。很有可能,奥巴马会把汇率问题作为首脑会谈的重要议题来对待。

我觉得奥巴马之所以这样做,主要原因是为了应对国内的政治形势:,民主党已失去了众议院的多数席位;第二,共和党正准备推翻他刚推出的医改方案;第三,国内有很大的不满,就是经济上去了但就业没上去。所以奥巴马还是会寻求讨论汇率问题。

东北亚安全问题

:此次胡主席访美,中美之间的安全问题仿佛被东北亚安全问题压倒了?

阎学通:从美国国务院发言人的讲话看,他们对安全问题强调在朝鲜问题和伊朗核问题上。我认为,美国对地区安全的关切,和中国对地区安全的关心,应该在中美公报中体现出一个平衡,美国可以在其中表达他们认为的安全问题是什么,中国也可以在公报中表达认为的安全问题是什么,甚至二者可以在公报中表达为何双方在这个问题上看法不一样。

我的想法是,这次公报如果不能保持双方在安全问题关心上的平衡,那末恐怕在维护地区安全上的作用,就不能像人们所预期得那末高。

:中国在东北亚问题上的态度非常明确,也很稳定,你认为此次美方是否会借中方领导人访美,对寻求中方的新姿态有所期待?

阎学通:美国在朝鲜问题上对中国的期盼非常明确,期盼中国重新回到2006~2009年参加美国对朝鲜制裁的立场上去,但我认为如果回到这1立场上去,对这1地区的安全是不利的。因为我们从历史事实的回顾中可以看到,2006~2009年这一阶段的制裁没有让这个地区得到稳定,反而让朝鲜半岛的局势更加紧张。我认为中国应当说服美国采取新的政策,而不是走回从前的老路。

中美联合公报展望

:你对此次可能发表的公报有什么期待?

阎学通:主要的还是关于中国的核心利益,比如台湾问题。自从八一七公报后,一段时期内美国表现较好,减少了对台军售。然而美国对台军售还是很大的问题,很难绕过去。上一次奥巴马访华时的联合声明中也提到了这1问题,不知此次能不能得到解决。

同时,能不能达成公报不是问题,关键是能达成甚么。就我个人理解,中美之间需要在文件中坦诚相见。

:你认为胡主席此次访美,应在哪些方面实现中美关系的突破?

阎学通:希望中美就台湾问题达成像八一7公报那样的文件,安然面对中美之间的分歧。

我们的周恩来总理和外交部的同志曾经非常兴奋,认为在联合公报中讲我们的分歧是什么,是一个外交创新。后来这个创新被历史证明是有意义的,强调我们对于分歧的解决方法,这可以成为新公报借鉴的经验。

:你怎样评判奥巴马政府这两年的对华政策?

阎学通:奥巴马政府1上台,对华基本政策有人说产生了很大的变化,我说没有产生很大变化,大的原则上,经济上与华合作、军事上对华遏制,这样的政策从克林顿时期开始就没有发生改变,其间小布什企图调整为全面对华遏制,结果911事件后也改回了克林顿时期的政策。

从奥巴马执政以来,仅仅比较2009年和2010年的政策的话,其上台年时比较强调对华合作,第二年对华合作受到国内牵制较多。

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